上海地产集团2016年度社会责任报告

2016年，上海地产集团深入贯彻市委、市政府工作要求，围绕打造生态、生产、生活高度融合的城市更新平台战略目标，坚持“三个聚焦、一个突出”工作主基调，不断推进企业转型，加快资源整合，强化战略管控，狠抓工作落实，较好地实现了“前三年打基础”的工作目标，开创了集团转型发展的新局面。全年实现营业收入415亿元，同比增长64%；利润总额34亿元，归属母公司净利润11.7亿元，同比增长9.6%。年末集团总资产2255亿元，所有者权益676亿元。

作为功能类企业，地产集团在完成市委、市政府交办任务的同时，始终坚持履行国有企业社会责任，全力做好聚焦政府重大项目和事关民生保障的重点工作。现将我集团履行社会责任的基本情况报告如下：

一、积极参与本市城市更新，承担中心城区旧区改造及城中村改造重要任务

随着本市城市更新步伐加快，地产集团积极搭建城市更新平台，参与城中村改造，通过区域整体规划、产业结构调整、城市功能更新，提升城市品质、改变城市面貌。当前地产集团参与的主要城市更新项目中，三林项目按照“生态、生产、生活”高度融合的愿景，推进区域整体规划和各专项规划的落地；征收工作聚焦农民、居民签约，到去年底，农民签约率95%、劳动新村居民三期签约率88%。新顾城项目完成控规优化方案批复和专项规划编制，与宝山区政府签署《前期开发委托协议》；全面拉开动迁安置工作，首批签约基本完成；首期动迁房建设实现结构封顶。龙阳路项目与浦东新区、申通集团签署合作协议，全面完成地块综合整治工作；完成控规编制和报批，稳步推进拿地各项工作。航头大中地块基本完成拆违整治，启动控规调整。此外，正在与各区积极筹划一批区域性重大项目，如宝山南大项目、闵行颛桥项目、金山朱泾镇项目、浦东北蔡楔形绿地项目等。

二、全面深化企业改革，资源整合进一步加强

根据市委、市政府对地产集团功能类企业的定位和要求，围绕上海国资国企改革的总体部署，按照集团战略目标的实施路径，有序推进企业改革整合工作。

进一步优化集团本部机构设置及公司合并。根据市政府工作要求， 7月12日集团与市规土局签署备忘录，完成市土地储备中心移交，过程中各项工作平稳有序、不断不乱。成立世博土控事业部、申江事业部，相关业务纳入集团直接管理，申江公司整体纳入地产集团。成立前期管理部、信息化推进办公室，筹建规划设计事业部，进一步加强土地前期工作，加快推进信息化工作，提升区域综合规划能力。把业务功能相近的滩涂造地公司和农投公司、住房置业担保公司和金丰投资公司分别进行合并。

加快推进房地产开发企业改革。6月份，正式启动房地产板块资产重组，将集团系统内市场化房地产项目，统一整合到上市公司平台，同时引进战略投资者，引进行业领先的项目运作管理机制和标准化体系，提升房地产开发板块核心竞争力，为真正做强做优做大房地产企业创造条件。目前重大资产重组预案已报市国资委批复同意，相关后续工作正有序推进。

三、发挥保障房建设主力军作用

地产集团作为本市参与保障房建设起步最早、规模最大、种类最全的国有房地产企业，开发的保障性住房涵盖动迁配套房、经济适用房、廉租房、公共租赁房等各个种类，成为上海保障性住房建设的骨干和示范。2016年以来，集团积极探索完善“厂部+车间”管控模式，建立以需求为导向的保障房建设新机制，在公租房运营管理机制、税收捆绑政策等方面进行了研究。2016年，保障房项目拿地签约约70万平方米，开工40万平方米，竣工34万平方米，投资额19亿元。做好公租房经租管理工作。通过梳理内部管理流程，调整供应对象，编制了规范运营管理相关制度，提高公租房项目服务水平。目前公租房项目供应重点面向符合上海长远发展、创新发展、建设具有国际影响力的创新中心需要的单位。

四、承担本市主要滩涂造地建设管理任务，为本市土地指标占补平衡做出贡献

地产集团受市土地储备中心委托，对本市主要滩涂造地项目进行建设管理，为上海城市和经济的可持续发展提供了土地支撑。年内实施的促淤圈围工程的新建项目4项，促淤面积6.6亩、圈围面积9万亩；续建项目4项，圈围面积7.3万亩。土地开发整理项目新开工项目2 项，续建项目1项，整理面积4万亩。横沙东滩圈围（八期）工程、南汇东滩N1库区消纳工程渣土应急圈围工程、南汇东滩促淤二期工程、横沙东滩促淤圈围（三期）北堤达标工程、崇明北沿二期一阶段、横沙东滩（三期）土地开发整理项目顺利实现开工；长兴潜堤后方滩涂圈围工程实现合同工程完工验收；横沙东滩促淤圈围（六期）工程实现整体工程竣工验收。浦东机场外侧3#围区圈围工程获2015-2016年度中国水利工程优质（大禹）奖；长兴潜堤后方滩涂圈围工程被评为2015年度上海市水务、海洋系统文明工地。

在工程项目建设管理中，集团积极倡导节能降耗，全面推进技术创新，并运用于实际工程建设之中，每一个工程建设项目均由权威部门出具环评报告方可实施。此外，集团积极推动长江口深水航道疏浚土吹填利用和上海城市建筑渣土填埋利用，为沙土资源节约和造地吹填提供新路径。疏浚土的综合利用，既可解决长江口航道疏浚土外海弃土问题，减少弃土对海洋环境的影响，又可解决圈围造地吹填土来源；积极推进城市建筑渣土的利用，既解决了上海城市渣土卸点矛盾，也解决圈围造地吹填土来源并降低了造地成本，具有良好的经济、社会和环境效益，为城市建设发展作出新贡献的同时，实现了圈围工程和市政建设双赢。

五、承担黄浦江两岸公共空间建设和公益设施开发任务，推进黄浦江滨江空间贯通

地产集团紧紧围绕黄浦江两岸综合开发，在推进黄浦江两岸的土地一级开发、滨江公共环境建设、岸线码头改造以及重大公益性、功能性项目建设方面发挥了重要作用。在工作推进中，坚持“百年大计，世纪精品”的原则，坚持市区联手、以区为主、市场运作的开发机制，紧紧围绕黄浦江两岸公共空间开放做好文章，与各方齐心协力把黄浦江两岸建设成为服务于市民健身休闲、观光旅游的公共空间和生活岸线，全力做好公益性项目建设、公共开放空间运营和公共岸线码头管理服务。

黄浦江两岸45公里滨江岸线贯通是市委市政府重点工程，其中地产集团承担了多个贯通项目的具体建设工作，根据《黄浦江两岸地区公共空间建设三年行动计划》及贯通工作要求，积极跟进沿江各区方案，加快推进所负责实施的公共绿地、防汛墙、道路、桥梁、码头以及环境整治等公益性项目建设，并取得阶段性成果。十六铺地区（中山东二路以东）综合改造二期建设、新民洋、中栈和耀华等重点区域等项目抓紧建设推进中，为2017年实现滨江空间全面贯通打好基础。

六、积极响应政府号召，推进养老产业发展

近年来，上海人口老龄化日益严重，成为上海一个重要的社会问题。地产集团积极响应政府号召，充分发挥自身优势，努力推进上海养老产业发展，探索符合上海特点的养老产业运营管理模式。地产养老投资有限公司引进上海万科、上海中医药大学等合作主体，成立了上海申养投资管理有限公司，搭建养老产业平台，初步明确了养老产业的发展目标和运营模式。全年新开工项目7个，其中照护机构和智汇坊各2家，养老公寓、门诊部和养老体验馆各1家。继续抓紧盘活集团内部物业资源，年内新增海事大学和钦州路2个照护机构项目、尚汇豪庭1个智汇坊项目。岳养中医门诊部于年底前完成改建施工、具备开业条件，同时结合市场调研确立老龄用品业务发展定位，并启动健康医疗板块平台发展战略研究。

七、积极参与综合帮扶工作，助力和谐社会建设

地产集团及成员企业通过资金援助、产业引进、项目共建等方式，积极参与综合帮扶工作。2013年—2017年，地产集团与崇明县结对帮扶，每年投入帮扶资金500万元；闵虹集团对口帮扶奉贤区，每年帮扶资金600万元。按照市委组织部集中力量确保4个远郊区县经济薄弱村结对要求，在第三轮城乡党组织结对中，我们调整了三个企业党组织，分别与金山、奉贤远郊区县的经济薄弱村结对，签订了结对协议，有序推进结对帮扶计划。据统计，集团7个企业党组织与4个远郊区县经济薄弱村结对，计划五年提供帮扶资金350万元，2016年各企业党组织的计划帮扶资金已落实到位。世博土控公司通过上海市慈善基金会向奉城镇久茂村划拨定向帮扶资金36.744万元用于该村道路拓宽、亮灯工程及合作医疗统筹项目。中华企业筹措资金34.45万元，用于崇明窑桥村道路改善、困难群众补助等。申江怡德公司向上海市慈善基金会虹口区分会捐款人民币15万元，为助力民生改善、促进社会和谐贡献力量。地产集团农投公司在崇明县建立现代农业生产基地，崇明特色农产品已在集团企业职工中供应销售，有的推向市场。

八、坚持全员参与，营造良好企业文化

在集团系统开展自下而上的企业文化大讨论和举办企业文化研讨营，引进外脑，借智借力，全面梳理集团企业文化建设现状，围绕战略，面向未来，着眼整合，提炼形成了“想政府之所想、急政府之所急、干政府之想干”的地产使命、“成为上海最重要的城市更新平台”的地产愿景、“实干、创新、和谐、廉洁”的地产核心价值观。编制地产集团《企业文化手册》，通过系统化、具象化方式，使之内化于心、固化于制、外化于行。

通过党群联动，开展多种形式的文体活动，把文化建设的任务落细落小、落实落地。集团工会牵头协调、成员企业工会承办，建立了乒乓、足球、微电影等5个文体爱好者协会，定期组织文体沙龙，增强了企业文化的凝聚力。工会还开展“书香三八”活动，体现了对女职工的关爱。团委深化以“青年突击队”为载体的岗位建功，更好的服务了集团改革发展和青年成长。

九、切实关心维护职工权益

集团按照国家、市的相关规定为全体员工建立了养老、医疗、失业、工伤和生育保险，实际参保率达到100%，每月按时足额缴纳各项保险费用，无拖欠无欠缴。每月按劳动部门有关规定及时办理新聘、离职人员的社会保险相关手续，确保员工享受社会保险待遇，使员工在养老、医疗、工伤、失业和生育等情况下获得帮助和补偿。每年按时完成社会保险费征缴基数申报审查工作，接受劳动保障定期监察。

集团实行员工休息与休假制度，依法执行《劳动法》及国务院关于职工工作时间的规定。集团员工依法享有国家规定的法定节假日、探亲假、婚假、丧假等带薪假期，带薪假期工资按国家、上海市和公司有关规定执行。根据《劳动法》和国务院颁布的《职工带薪年休假条例》，实行带薪年休假制度，员工享受带薪年休假。每年公司组织健康体检，还为员工购买了补充医疗保险，提供防暑降温费、制作工作服、三八妇女节慰问费等在内的各项福利。在工资待遇方面，集团遵循正式员工和劳务派遣员工同工同酬原则，此外，还建立了退休员工的共享基金，按相关规定每月增加生活补助，改善退休员工的生活质量。
在今后的工作中，地产集团将牢固树立创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，按照市委、市政府关于充分发挥国有企业在履行社会责任中的主力军作用的要求，立足功能类企业的职责定位，围绕中心、服务大局，民生为本、勇挑重担，努力成为履行社会责任的表率。